Посоветовались и решили

Заседание Совета в июне 2016-го. На фото: Алий Тоторкулов (слева) и Владимир Зорин.
Как зарождалась в столице межнациональная политика.
Богата история Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы. О вехах в его становлении и трудностях, которые пришлось преодолевать «СтоЛИЧНОСТИ», рассказал председатель Комиссии по миграционным вопросам Совета Юрий Московский.
Назревал кризис
Точкой отсчёта в истории Совета стало формирование Московского межнационального совещания при Департаменте общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы 4 ноября 1994 года. Это было очень своевременное решение. В тот момент, когда создавался Совет, ситуация в области межнациональных отношений была гораздо хуже, чем ныне. Страна переживала период постсоветского распада. Назревал экономический кризис, так как цены на всё росли, закрывались предприятия, сотни людей по всей стране теряли работу. И политический: регионы России хотели вводить собственную валюту, плату за транзит транспорта по своим трассам, назревала Первая чеченская война. Поднимал голову национализм всех мастей и разных уровней. Необходимо было что-то сделать для того, чтобы снизить градус межнациональной напряжённости и наладить мирную постсоветскую жизнь.
Правительство Москвы решило создать такую структуру, как Совет по делам национальностей. Было необходимо привлечь общественных активистов, которые занимались бы этой работой, а также всевозможных глав общественных организаций, которые как раз тогда начали появляться на официальном и неофициальном уровне. В решении вопроса о налаживании дружбы между национальностями перешли от слов к делу.
Простые решения дали результат
Новоиспечённый Совет сначала стал заниматься информационной политикой. Начал делать тематические телевизионные программы. В газеты пошла информация, стали проводить заседания с общественным активом, который влияет на простых людей. Провели огромную работу, и как-то оно само налаживалось, как ни парадоксально. То есть простые решения привели к результатам. Если бы Совета по делам национальностей не было, возможно, было бы всё гораздо хуже. Даже не возможно, а было бы всё гораздо хуже, потому что общественный актив варился бы в собственном соку. А так люди почувствовали, что ими действительно интересуются, ими занимаются.
Где-то в 2012 году я возглавил Комиссию по законодательным инициативам Совета, а потом Комиссию по вопросам миграции. Сейчас, спустя годы, сфера важных вопросов, которые находятся в поле зрения Совета, те же самые. Только добавились усилия. В настоящее время идёт усиленная, массированная пропаганда, давление на нас извне стало сильнее по сравнению с тем, что было раньше. И препятствия необходимо преодолевать.
А раньше масштабы разжигания межнациональной розни были гораздо меньше. Они были, но их значение тогда пытались преувеличить, причём на несколько порядков, создавая впечатление у общественного актива и граждан, что ситуация совсем не та, какая она на самом деле. Собственно, этим и занимается противник, используя полезных «идиотов» разного уровня. Спустя годы Совет по делам национальностей, конечно, расширил масштаб своей работы. Привлекается к сотрудничеству всё больше молодёжи, мы пошли в районы. То есть если раньше Совет действовал только на столичном уровне и уровне общественных организаций, зарегистрированных в Москве, то сейчас стали создаваться структуры – аналоги Совета по делам национальностей в районах Москвы.
Прямая речь
Виталий Сучков, руководитель Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы:
– В основе сопричастности всех москвичей к судьбе нашей единой Родины лежат традиционные российские духовно-нравственные ценности, на протяжении столетий формировавшие менталитет нашего народа, его ключевые нравственные ориентиры. Это уважение к старшим, забота о семье и детях, патриотизм, милосердие, трудолюбие, стремление к справедливости. Всё это фундаментальные принципы, которые обеспечивали выживание и развитие многонационального российского народа в самые сложные периоды его истории. Сегодня мы сталкиваемся с попытками навязывания чуждых нам идеологий, разрушающих устои нашего общества и подрывающих национальную идентичность. В соответствии с решением мэра Москвы Сергея Собянина координирующая функция по реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в городе Москве возложена на Департамент национальной политики и межрегиональных связей. Поэтому в соответствии с решением Правительства Москвы деятельность Комиссии по нормативным правовым инициативам и связям с органами местного самоуправления нашего Совета будет переформатирована. А называться орган будет «Комиссия по защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти». В состав комиссии будут приняты представители традиционных для России религиозных конфессий, а также от ряда региональных землячеств и казачьих обществ.
Инициатива шла снизу
Светлана Пистрякова, эксперт Центра изучения миграционной политики при РАНХиГС, заместитель председателя Совета по делам национальностей в 1990-х – начале 2000-х годов (стояла у истоков формирования Совета):
– В конце 1980-х стали активно создаваться общественные этнокультурные объединения. Причём не сверху, с разрешения начальства, а по инициативе людей. Например, союзы татарской культуры, азербайджанской, чечено-ингушской. Эти организации стали обращаться в разные структуры правительства Москвы. Это носило хаотичный характер, потому что вопросы были разные. У кого-то связанные с культурой, у кого-то – с правами. Общественный комитет общественных связей и национальной политики решил, что надо структурировать это дело. То есть органы государственной власти таким образом поддержали процесс становления гражданских формирований. Москва в 1993 году стала первым субъектом Федерации, где в бюджете была отдельной строкой обозначена статья расходов финансирования мероприятий, направленных на обеспечение национальной политики. Конечно, эти деньги были очень скромные. Да и зарплаты у госслужащих были скромные. Такие, что люди часто приносили с собой котлетку или что-нибудь разогреть поесть. Потому что сложно было даже пойти в буфет. Но тем не менее люди, которые начинали Совет по делам национальностей, были ответственные, солидарные, мыслили по-государственному. Консультативно-совещательный орган наладил диалог власти с организациями, координировал их деятельность в области культуры, образования, информации, защиты прав. Структура меняла название, но не суть. В её состав вошли национальные автономии, подразделения правительства, организации, занимающиеся национальной проблематикой.
Планы на 2025 год
Скоро будут вноситься дополнения в Концепцию национальной политики федерального уровня, и, соответственно, нужно будет дорабатывать Стратегию национальной политики Москвы. Продолжится разъяснительная работа, касающаяся СВО, для неграждан России, желающих заключить контракт с Минобороны РФ, а также привлечение общественности к сбору гуманитарной помощи для бойцов.
-
Религия, здоровье и острые ощущения
28 января 2025 19:49 -
Платье как визитная карточка региона
03 декабря 2024 18:55 -
Услышать друг друга поможет футбол
12 ноября 2024 19:28 - 12 ноября 2024 19:11