«Известные» артисты

Фото: globallookpress.com

На дискотеке в «Олимпийском» поймали гастарбайтеров-самозванцев

Сотрудники ФМС на «Супердискотеке 90-х» в «Олимпийском» оштрафовали артистов групп East 17, Snap и Culture Beat. У них не оказалось рабочих виз и, соответственно, разрешения на работу. В столице появились элитные гастар­байтеры?

Безусловно, наводить порядок в гастрольной сфере необходимо. Ибо здесь бардака и противозаконных деяний хватает, как и в любой другой области - строительстве и сфере жилищно-коммунального хозяйства. Но то, как это было в случае с известными поп-артистами, на мой взгляд, не красит Федеральную миграционную службу. По рассказам очевидцев, во время концерта «Супердискотека-90-х» 23 сотрудника ФМС нагрянули в спорткомплекс с проверкой. Сделали это в лучших традициях фильмов про бандитов и пиратов: перекрыли выходы и, заперев певцов в гримёрках (то есть взяв в заложники), потребовали показать паспорта с рабочими (как того требует закон) визами. У многих из них документов при себе не оказалось, поэтому «гости столицы» вынуждены были писать унизительные объяснительные и платить штрафы по 3 тыс. руб. У тех же, кто взял с собой паспорта, визы были туристические, не дающие права на работу.

У артисток случились истерики при виде этого «маски-шоу». Конечно, с точки зрения закона сотрудники ФМС правы. По словам одного из промоутеров, для гастролей иностранным музыкантам оформляют рабочую визу. «К тому же, - признался он, - мы платим ещё 18% НДС в российскую казну с гонораров западных звёзд. Видимо, организаторы «Супердискотеки» решили немного сэкономить».

Согласен, но к артистам, на мой взгляд, должен быть человеческий подход. Музыканты не обязаны знать всех нюансов российского законодательства. Ведь, как правило, организаторы гастролей заключают договоры не напрямую с гастролёрами, а с компаниями-агентами, представляющими интересы этих артистов. И гонорар за выступление в данном случае перечисляется на счёт не артиста, а агента, уже рассчитывающегося со звёздами. Можно было ведь без шумихи обратиться к организаторам с просьбой предоставить паспорта гастролёров с рабочими визами. Если таковых не оказалось, то штрафовать надо именно их (организаторов), а не артистов.

В США тоже довольно жёст­кие законы, позволяющие иностранцам работать на территории Америки только при наличии рабочей визы. Но дело в том, что рабочая виза в Россию стоит около 3 тыс. долл., а туристическая, по которой и въехали участники «Супердискотеки-90-х», - чуть больше 100 долл. С другой стороны, в континентальной Европе и Канаде несколько лет назад отменили все бюрократические препоны в виде рабочих виз для артистов. И, например, Филипп Киркоров, гастролируя по Европе и Канаде, не рискует оказаться запертым в гримёрке заложником, как его западные коллеги в «Олимпийском». Такие «проверки» срабатывают в минус имиджу страны, которая ещё недавно была за «железным занавесом». Мировые звёзды в советские времена, если и пробивались за эту стену, всё равно ехали к нам с опаской. Лиз Митчелл, солистка «Бони М», рассказывала мне, что, когда она с другими участниками легендарной диско-группы впервые оказалась в СССР, им вообще никаких виз не оформляли. Группу доставили в нашу страну на военно-транспортном самолёте.

Сотрудники ФМС правы, заявив, что не делают разницы «между гастарбайтерами на стройке или на концерте». Но представьте, а что бы было, если вместо этих музыкантов, популярность которых пришлась на начало 90-х гг., документы решили проверить у Мадонны? И вообще, предложили бы ей, как того требует закон, сдать анализы и доказать, что она не наркоманка? Дело пахнуло бы международным скандалом.

«Такие проверки ФМС проводит, конечно, нечасто, - утверждает Залина Корнилова, представитель ведомства, - как только поступает информация о нарушениях миграционного законодательства в любой области. Об этом концерте мы также узнали от информатора. За подобные действия закон предусматривает штраф и с организаторов (от 250 до 800 тыс. руб. за каждого привезённого), и с артистов (по 3 тыс. руб.)».

Учитывая, что всевозможные ностальгические «дискотеки» 80-х или 90-х проводятся в Москве регулярно и пользуются большим спросом, я не удивлюсь, если выяснится, что «наезд» ФМС на артистов-гастарбайтеров - не системная борьба с нелегалами, а банальная война конкурирующих между собой радиостанций. Скорее всего, кому-то очень не понравилось, что питерская радиостанция (организатор «Супердискотеки-90-х»), вещающая в Москве лишь с декабря 2011 г., пришла «со своим уставом в чужой монастырь». И тогда получается, что госор­ганы занимаются устранением конкурентов коммерческих структур? А мы потом удивляемся, почему иностранцы считают, что у нас до сих по улицам бродят медведи!

Кто в группе риска?

Вячеслав Поставнин, президент Фонда «Миграция XXI век», бывший заместитель директора Федеральной миграционной службы РФ:

-Любой артист, приезжающий сегодня в нашу страну из-за границы, находится в группе риска, потому что по действующим в России законам полностью легально оформить прибывающих из-за рубежа на гастроли певцов и музыкантов или, скажем, музейных работников, проводящих выставку произведений искусства, невозможно. Патентная система, призванная решить вопрос с садовниками, домработницами и т. д., в этом случае не подходит. А получить документы на таких приезжих по системе квот технически невозможно. Ведь подавать заявку надо более чем за год. Но даже в случае, если это будет сделано, «пробить» разрешение на трудовую деятельность вряд ли получится. Ведь квоты предназначены для защиты интересов российских граждан от конкуренции со стороны мигрантов. Но заменить иностранного артиста или певца точно таким же нашим соотечественником - абсурд. Подобный подход вредит культурной жизни россиян. А значит, необходимо вносить изменения в законы.

Я ставил вопрос о принятии подобного решения относительно гастрольной деятельности, будучи сотрудником ФМС в 2005 г. Но добиться реального результата до сих пор не удалось. При этом надо сказать, что подобные прецеденты уже есть. К примеру, от квотирования ежегодно освобождаются работники цирков. В такой ситуации проблема соблюдения законодатель­ства переходит из юрисдикции ФМС к налоговой инспекции, которая должна следить за уплатой в бюджет всех необходимых средств. Кстати, в подобном положении оказываются и спортсмены. К примеру, я не понимаю, какие документы получат участники Олимпиады 2014 г. Ведь зрители также будут платить деньги за присутствие на трибунах. И атлеты получат вознаграждение. Выходит, их тоже будут ловить и штрафовать? А организаторами соревнований (и заодно нарушения миграционного законодательства) окажется руководство страны?

Если же говорить о «Супердискотеке 90-х» в «Олимпий­ском» 9 марта, мне кажется, что действия сотрудников ФМС напоминают либо PR-акцию, либо заказ, направленный на создание проблем организаторам. Уверен, что в подобном случае применять санкции не следовало.